Segundo o plano diretor de Bresser Pereira, a alta burocracia governamental deve ser bem paga, pois a atuação e a importância delas na estrutura e no alcance de metas governamentais justifica as cifras pagas. Se a merecida alta burocracia não é citada como responsável pelos desvios nos cofres públicos é por que de fato a corrupção está generalizada? E assim sendo, não é preciso que haja mudança nos cargos da alta cúpula que vem sendo mantidos há vários governos?